Φεβρουάριος 2012
15.2.2012
Η δημοτική σύμβουλος Σταμάτας Αγγελική Πέππα κατέθεσε στην Δημοτική Κοινότητα Σταμάτας και στην Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου την από 10 Φεβρουαρίου 2012 αίτησή της, με θέμα «Πλακόστρωση και Δενδροφύτευση πεζοδρομίου στη Λεωφόρο Σταμάτας», της οποίας το περιεχόμενο έχει ως εξής:
Προσάγουμε και επικαλούμεθα την υπ.αριθμ.62/2012 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, που αφορά στην «Έγκριση Δαπάνης - διάθεση πίστωσης ύψους 79.161,64€ για το έργο: «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΖΗΜΙΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΩΝ ΠΕΖΟΔΡΟΜΙΩΝ ΠΟΥ ΠΡΟΚΛΗΘΗΚΑΝ ΑΠΟ ΘΕΟΜΗΝΙΕΣ» Δ.Κ. Ροδόπολης». (συνημμένο 1).
Με την απόφαση αυτή έγκρισης δαπάνης – διάθεσης πίστωσης ύψους 79161,64 ευρώ εγκρίθηκε, κατά πλειοψηφία, η χρηματοδότηση του εν λόγω έργου, κατά τρόπο ανεπίτρεπτο, από εξειδικευμένους πόρους του ΥΠ.ΕΣ που εδόθησαν αποκλειστικά και μόνο για αποκατάσταση ζημιών από θεομηνίες και όχι για κατασκευή πεζοδρομίων, που σε καμία περίπτωση δεν υπέστησαν, ούτε ήταν δυνατόν να υποστούν, ζημιές από θεομηνίες. Προφανώς, στην περίπτωση αυτή, υπήρξε παράνομη αλλαγή του σχετικού κωδικού και ανεπίτρεπτη διάθεση του εξειδικευμένου επιχορηγούμενου ποσού από το ΥΠ.ΕΣ, για άλλο έργο, που δεν έχει απολύτως καμία σχέση με το σκοπό της επιχορήγησης.
Πέραν τούτου, όπως προκύπτει από την εισήγηση του θέματος που περιλαμβάνεται στην πιο πάνω (62/2012) απόφαση της Ο.Ε (συν.1), ο Ε.Δ.Ε ανέλαβε την κατασκευή του έργου στις 1/10/2010 που υπεγράφη και το σχετικό συμφωνητικό. Το έργο αυτό έπρεπε να περατωθεί στις 31/01/2011, όπως προκύπτει από την υπ.αρ.πρωτ.801/120-2012 εισήγηση προς το Δ.Σ που αφορά την έγκριση του 1ου ΑΠΕ και παράταση προθεσμίας του εν λόγω έργου (συν.2). Παρά ταύτα ο ΕΔΕ ζήτησε με αίτησή του που κατέθεσε στις 16/11/2011 παράταση δύο μηνών για την περαίωση του έργου, καθ ην στιγμή αυτό έπρεπε να είχε περατωθεί προ 10μήνου περίπου. Από τα πιο πάνω προκύπτει ότι δεν είχε ληφθεί καμία σχετική απόφαση Δ.Σ που να εγκρίνει την παράταση του έργου από την ημερομηνία περαίωσης του μέχρι και την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης, (ήτοι από 31/01/2011 έως 16/11/2011), όπως επιβάλλεται από την σχετική νομοθεσία.
Τέλος, σχετική με το ανεπίτρεπτο της υπ’ όψιν δαπάνης είναι και η έκθεση των ορκωτών εκτιμητών που υπέγραψαν την έκθεση ειδικού ελέγχου επί της απογραφής έναρξης της 01-01-2011 του Δήμου Διονύσου, εις την οποία επεσήμαναν τα εξής: «Εντοπίστηκαν αδυναμίες στην παρακολούθηση λογιστικά των επιχορηγήσεων και στη σύνδεσή τους με τα συγκεκριμένα έργα που αφορούν. Σημειώνεται ότι οι εγκεκριμένες επιχορηγήσεις, θα πρέπει να παρακολουθούνται εφεξής στο νέο Δήμο σε ένα σωστό πληροφοριακό σύστημα, από τη στιγμή της έγκρισής τους μέχρι την πλήρη είσπραξή τους και τη διοχέτευσή τους για το έργο για το οποίο δόθηκαν», κάτι που πρόδηλα δεν συνέβη εν προκειμένω.
Από τα πιο πάνω είναι εμφανές, ότι οι εξειδικευμένοι πόροι του ΥΠ.ΕΣ που εδόθησαν στο Δήμο αποκλειστικά και μόνο για αποκατάσταση ζημιών από θεομηνίες, διετέθησαν ανεπίτρεπτα για άλλο σκοπό, δηλαδή για κατασκευή πεζοδρομίων.
Παρά τις σχετικές συστάσεις μας, κατά τη συζήτηση του εν λόγω θέματος, η Ο.Ε ενέκρινε (κατά πλειοψηφία) την πιο πάνω μη σύννομη δαπάνη.
Εν όψει όλων των προεκτεθέντων, παρακαλούμε να επιληφθείτε σχετικά, σε ότι αφορά το σύννομο της υπ ΄ όψιν δαπάνης του Δήμου Διονύσου.
Με την απόφαση αυτή έγκρισης δαπάνης – διάθεσης πίστωσης ύψους 79161,64 ευρώ εγκρίθηκε, κατά πλειοψηφία, η χρηματοδότηση του εν λόγω έργου, κατά τρόπο ανεπίτρεπτο, από εξειδικευμένους πόρους του ΥΠ.ΕΣ που εδόθησαν αποκλειστικά και μόνο για αποκατάσταση ζημιών από θεομηνίες και όχι για κατασκευή πεζοδρομίων, που σε καμία περίπτωση δεν υπέστησαν, ούτε ήταν δυνατόν να υποστούν, ζημιές από θεομηνίες. Προφανώς, στην περίπτωση αυτή, υπήρξε παράνομη αλλαγή του σχετικού κωδικού και ανεπίτρεπτη διάθεση του εξειδικευμένου επιχορηγούμενου ποσού από το ΥΠ.ΕΣ, για άλλο έργο, που δεν έχει απολύτως καμία σχέση με το σκοπό της επιχορήγησης.
Πέραν τούτου, όπως προκύπτει από την εισήγηση του θέματος που περιλαμβάνεται στην πιο πάνω (62/2012) απόφαση της Ο.Ε (συν.1), ο Ε.Δ.Ε ανέλαβε την κατασκευή του έργου στις 1/10/2010 που υπεγράφη και το σχετικό συμφωνητικό. Το έργο αυτό έπρεπε να περατωθεί στις 31/01/2011, όπως προκύπτει από την υπ.αρ.πρωτ.801/120-2012 εισήγηση προς το Δ.Σ που αφορά την έγκριση του 1ου ΑΠΕ και παράταση προθεσμίας του εν λόγω έργου (συν.2). Παρά ταύτα ο ΕΔΕ ζήτησε με αίτησή του που κατέθεσε στις 16/11/2011 παράταση δύο μηνών για την περαίωση του έργου, καθ ην στιγμή αυτό έπρεπε να είχε περατωθεί προ 10μήνου περίπου. Από τα πιο πάνω προκύπτει ότι δεν είχε ληφθεί καμία σχετική απόφαση Δ.Σ που να εγκρίνει την παράταση του έργου από την ημερομηνία περαίωσης του μέχρι και την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης, (ήτοι από 31/01/2011 έως 16/11/2011), όπως επιβάλλεται από την σχετική νομοθεσία.
Τέλος, σχετική με το ανεπίτρεπτο της υπ’ όψιν δαπάνης είναι και η έκθεση των ορκωτών εκτιμητών που υπέγραψαν την έκθεση ειδικού ελέγχου επί της απογραφής έναρξης της 01-01-2011 του Δήμου Διονύσου, εις την οποία επεσήμαναν τα εξής: «Εντοπίστηκαν αδυναμίες στην παρακολούθηση λογιστικά των επιχορηγήσεων και στη σύνδεσή τους με τα συγκεκριμένα έργα που αφορούν. Σημειώνεται ότι οι εγκεκριμένες επιχορηγήσεις, θα πρέπει να παρακολουθούνται εφεξής στο νέο Δήμο σε ένα σωστό πληροφοριακό σύστημα, από τη στιγμή της έγκρισής τους μέχρι την πλήρη είσπραξή τους και τη διοχέτευσή τους για το έργο για το οποίο δόθηκαν», κάτι που πρόδηλα δεν συνέβη εν προκειμένω.
Από τα πιο πάνω είναι εμφανές, ότι οι εξειδικευμένοι πόροι του ΥΠ.ΕΣ που εδόθησαν στο Δήμο αποκλειστικά και μόνο για αποκατάσταση ζημιών από θεομηνίες, διετέθησαν ανεπίτρεπτα για άλλο σκοπό, δηλαδή για κατασκευή πεζοδρομίων.
Παρά τις σχετικές συστάσεις μας, κατά τη συζήτηση του εν λόγω θέματος, η Ο.Ε ενέκρινε (κατά πλειοψηφία) την πιο πάνω μη σύννομη δαπάνη.
Εν όψει όλων των προεκτεθέντων, παρακαλούμε να επιληφθείτε σχετικά, σε ότι αφορά το σύννομο της υπ ΄ όψιν δαπάνης του Δήμου Διονύσου.